Od 2026 r. będzie można założyć działalność gospodarczą w aplikacji mObywatel, a od 2028 r. internetowo będzie też można rejestrować spółki cywilne – zapowiedział we wtorek premier Donald Tusk przed posiedzeniem, na którym rząd ma się zająć m.in. nowelą ustawy o CEIDG.

– Zmieniamy ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Brzmi to biurokratycznie i nudno, ale dla ludzi będzie to poważny krok do przodu, jeśli chodzi o działalność gospodarczą. To, co najważniejsze, na co wszyscy czekali: będzie można założyć działalność gospodarczą w aplikacji mObywatel, bez jakiejkolwiek wizyty w urzędzie i bez zbędnych formalności. Od 1926 roku wnioski o rozpoczęcie działalności będą całkowicie elektroniczne, bez ton papierów i biurokracji, straty czasu i mitręgi – powiedział szef rządu.

Premier poinformował również, że projekt noweli przewiduje też, że od 2028 r. będzie można internetowo rejestrować także spółki cywilne.

– Będzie do tego potrzebny tylko jeden formularz, a system przekaże wszystkie niezbędne informacje, bez wysiłku zainteresowanego, do ZUS, GUS i urzędów skarbowych – dodał Donald Tusk.

Nowelizacja ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy oraz niektórych innych ustaw wprowadza możliwość składania wniosków do CEIDG o założenie działalności gospodarczej czy zmianę wpisu za pośrednictwem aplikacji mObywatel.

Projekt zakłada też stworzenie jednego, zintegrowanego wniosku dotyczącego spółki cywilnej, umożliwiającego jej rejestrację, zgłoszenie, zmianę danych, zawieszenie, wznowienie oraz wykreślenie. Jak wskazano w ocenie skutków regulacji (OSR), ma to umożliwić załatwienie spraw we wszystkich urzędach: US, GUS i ZUS lub KRUS. Wniosek ma zastąpić dotychczas obowiązujące formularze i pozwoli uzyskać NIP i REGON.

Projekt przewiduje stopniowe odejście od składania wniosków w postaci papierowej. Całkowita elektronizacja systemu składania wniosków o wpis do CEIDG ma od 1 listopada 2026 r. dotyczyć wniosków o rozpoczęcie działalności. Pozostałe wnioski: o zawieszenie, wznowienie, zakończenie, zmianę wpisu będą jeszcze równolegle przyjmowane w formie papierowej do 1 listopada 2028 r.

Utworzone ma być „jedno okienko” służące do rejestracji i zgłoszenia spółki cywilnej, w której wspólnikiem jest przedsiębiorca wpisany do CEIDG. Składanie wniosków o publikację informacji o spółce cywilnej ma się odbywać za pośrednictwem systemu teleinformatycznego CEIDG. Zawieranie umowy spółki cywilnej ma być możliwe również on-line w przypadku, kiedy wspólnikami są przedsiębiorcy wpisani do CEIDG.

Nowela przewiduje również, że do udostępnienia w CEIDG danych kontaktowych przedsiębiorcy konieczne będzie świadome wyrażenie przez niego zgody na publikację. (PAP)

gkc/ mmu/

Standerski: kod źródłowy mObywatela zostanie opublikowany w całości 29 grudnia

Kod źródłowy aplikacji mObywatel zostanie w całości opublikowany 29 grudnia – przekazał PAP wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski. Ten krok może znacząco zwiększyć zaufanie do rządowej aplikacji; pozwoli na analizę kodu przez niezależnych ekspertów – ocenił ekspert cyberbezpieczeństwa Oskar Klimczuk.

– Kod źródłowy aplikacji mObywatel zostanie w całości opublikowany 29 grudnia. Przygotowujemy rozwiązanie, które będzie spełniało wymogi ustawowe, jak również wszystkie opinie CSIRT-ów: ABW, NASK i MON – przekazał PAP Standerski.

Ministerstwo Cyfryzacji (MC) zostało zobowiązane do publikacji kodu źródłowego mObywatela ustawą o aplikacji mObywatel, która zaczęła obowiązywać w połowie lipca 2023 r. Do publikacji kodu miało dojść w ciągu roku od wejścia w życie ustawy, czyli w połowie lipca 2024 r. Jednak na początku lipca ub. r. weszła w życie ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, która zmieniła niektóre przepisy ustawy o mObywatelu.

W ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy wskazano, że do publikacji kodu może dojść po uzyskaniu przez resort cyfryzacji opinii CSIRT GOV, który jest nadzorowany przez ABW; CSIRT MON i CSIRT NASK, „w zakresie niezagrażającym bezpieczeństwu tej aplikacji oraz jej użytkowników lub systemu mObywatel”.

We wrześniu br. MC przekazało, że planuje udostępnić kod źródłowy aplikacji mObywatel przed końcem 2025 roku, a także że wszystkie wymagane opinie bezpieczeństwa zostały już dostarczone do resortu.

„Publikacja kodu mObywatela jest bardzo ważna nie tylko pod kątem ustawowego obowiązku, lecz może znacząco zwiększyć zaufanie do rządowej aplikacji. Jest to bardzo ważny element transparentności działania władzy w zakresie technologii, co wskazano m.in. w opinii CSIRT MON dotyczącej publikacji kodu aplikacji” – ocenił w komentarzu udzielonym PAP ekspert cyberbezpieczeństwa, redaktor portalu CyberDefence24 Oskar Klimczuk.

„Dzięki możliwości analizy kodu przez niezależnych ekspertów będziemy mogli bazować nie tylko na zapewnieniach państwa, lecz również na opiniach ludzi z wieloletnim doświadczeniem w zakresie bezpieczeństwa aplikacji” – dodał.

Ekspert wyraził też nadzieję, że w przyszłości polska administracja rządowa weźmie przykład z zarządzania aplikacją Diia, ukraińskiego odpowiednika mObywatela. Kod tej aplikacji jest publicznie dostępny na powszechnie znanej platformie oraz umożliwia sugerowanie zmian.

W Polsce działają trzy krajowe Zespoły Reagowania na Incydenty Bezpieczeństwa Komputerowego (z ang. Computer Security Incident Response Team): CSIRT NASK, CSIRT GOV oraz CSIRT MON. Ustanowiła je ustawa o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (UKSC) z 2018 r. Każdy z CSIRT-ów odpowiedzialny jest za koordynację incydentów zgłaszanych przez przyporządkowane zgodnie z ustawą podmioty. Do ich zadań należy też rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo.

Monika Blandyna Lewkowicz (PAP)

mbl/ drag/ mhr/